핵심 요약: 로이터 통신은 10월 23일(현지시각) 보도에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 9월 말 이란에 대한 공습 직전 도널드 트럼프 미국 대통령에게 아야톨라 알리 하메네이를 겨냥한 공격을 권유했다고 보도했다. 네타냐후 총리는 9월 26~27일 통화에서 하메네이 제거가 ‘복수할 기회’라며 거듭 설득한 것으로 전해졌다. 트럼프 대통령은 이미 군사 작전 참여에는 동의했으나 시점과 조건을 고심하던 중 27일 최종 작전 승인 결정을 내린 것으로 로이터는 전했다. 이 사건은 미·이스라엘 간 의사결정 과정과 정보 해석이 작전 수행에 미친 영향을 재조명한다.
핵심 사실
- 보도 시점: 로이터 통신은 2025년 10월 23일(현지시각) 보도로 네타냐후의 설득 사실을 공개했다.
- 통화 시점: 네타냐후와 트럼프의 논의는 지난달 9월 26~27일에 이뤄진 것으로 보도됐다.
- 목표 인물: 네타냐후는 이란 최고지도자 아야톨라 알리 하메네이를 표적 삼을 ‘절호의 기회’라고 주장했다.
- 결정 시점: 트럼프는 9월 27일에 최종적으로 작전 승인 명령을 내린 것으로 로이터는 전했다.
- 정보 보고: 트럼프는 하메네이가 9월 28일 측근들과 회의를 열 예정이라는 보고를 받았고, 이후 회의 시각이 오전으로 당겨졌다는 첩보가 전달됐다.
- 과거 전례: 2020년 1월 가셈 솔레이마니 이란 혁명수비대 쿠드스군 사령관이 미군의 작전으로 제거된 바 있다.
- 대선 관련 맥락: 트럼프는 2024년 대선 후보 시절 이란 쪽의 암살 시도가 여러 차례 적발됐다고 주장한 바 있다.
사건 배경
미·이스라엘과 이란 간 갈등은 수년간 군사·정보 영역에서 긴장이 누적된 상태다. 2020년 1월 미국이 이라크에서 가셈 솔레이마니를 제거한 이후 이란은 보복 위협을 지속해왔고, 양측의 표적 제거 전략은 상호 억지와 보복의 악순환을 만들어왔다. 이스라엘은 이란의 핵 및 지역 위협을 중대한 안보 위협으로 간주하고, 미국과의 협의를 통해 선제적 또는 보복성 무력 행사를 조정해왔다. 정보 수집과 해석의 차이는 실행 여부와 시점에 결정적 영향을 미치는데, 이번 사례는 동맹국 간 정보 신뢰도와 정치적 압박이 어떻게 작전 결정을 앞당기거나 지연시키는지를 보여준다.
정치적으로는 트럼프 행정부(또는 전·현직 대통령으로서의 트럼프)의 대이란 강경 기조와 선거 캠페인이 얽혀 있다. 트럼프는 자신에 대한 암살 위협을 공개적으로 언급해온 반면, 대외 군사 개입에 대한 국내 정치적 반발과 법적·외교적 부담 역시 고려 대상이었다. 이스라엘 측은 하메네이를 제거하는 극단적 시나리오가 장기적으로 지역 안정에 미칠 리스크를 계산하면서도, 기회가 왔을 때 신속한 행동을 촉구하는 쪽으로 압박을 가한 것으로 보인다.
주요 사건
로이터 보도에 따르면 네타냐후는 9월 26~27일 트럼프와의 통화에서 하메네이를 제거할 수 있는 정보가 들어왔다며 공격을 권유했다. 네타냐후는 트럼프의 과거 주장(자신에 대한 암살 시도)을 거론하며 이번 기회가 ‘복수’에 해당한다고 설득한 것으로 전해졌다. 트럼프는 작전 참여 자체에는 동의했지만, 정확한 시점과 참여 규모에서 결정을 미루고 있었다.
첩보보고에 따르면 트럼프는 하메네이가 9월 28일 모처에 집결해 측근 회의를 열 것이라는 정보를 받았고, 네타냐후는 그 회의 시각이 당초 알려진 밤이 아닌 오전으로 당겨졌다는 추가 정보를 전달했다. 이 정보는 공격 가능 창이 빠르게 닫히고 있음을 강조하는 요소로 작용했고, 결국 9월 27일 트럼프가 최종 작전 승인 명령을 내리게 된 계기 중 하나로 로이터는 평가했다.
미·이스라엘의 공습이 실제로 개시되기 직전까지도 미국 내부에서는 참여 방식과 법적·외교적 여파를 놓고 논의가 지속됐다고 알려졌다. 로이터는 네타냐후의 설득이 트럼프의 결정에 어느 정도 영향을 미쳤는지 단정할 수는 없다고 덧붙였다. 작전의 전개와 공개 보도는 이후 지역 내 긴장과 외교적 파장으로 이어졌다.
분석 및 의미
이번 보도는 동맹국 지도자 간의 사적 대화가 군사행동 결정에 실질적으로 개입할 수 있음을 보여준다. 정보의 시기성과 전달 방식은 작전 승인 여부를 좌우할 수 있으며, 동맹 간 신뢰와 압박은 정치적 결단을 촉진하거나 왜곡할 가능성이 있다. 네타냐후의 설득이 의사결정 과정에서 어느 정도 비중을 차지했는지는 명확치 않지만, 적지 않은 영향력을 행사한 정황이 존재한다.
법적·외교적 관점에서 고위 지도자 제거 시도는 국제법상 문제와 광범위한 지역 확전을 초래할 위험이 크다. 미국이 동맹의 요청을 받아들여 타국 최고지도자를 표적으로 삼을 경우 동맹 관계의 즉각적 이익과 장기적 전략 비용을 동시에 계산해야 한다. 내부적으로도 트럼프의 결정 과정은 대선 정국과 결부되며 국내 정치적 파급효과를 낳을 수 있다.
전략적 파급효과는 복합적이다. 단기적으로는 이란 내부 보복 가능성과 지역 내 친이란 세력의 대응이 우려된다. 중장기적으로는 이란의 군사·정보행동 변화, 핵 문제 접근법, 역내 프락시(대리전력)의 활동 확대 등이 관찰될 가능성이 높다. 또한 동맹국들이 정보 공유와 작전 조율에서 보수적으로 변할 수 있다.
비교 및 데이터
| 연도 | 대상 | 행동 주체 | 결과 |
|---|---|---|---|
| 2020-01-03 | 가셈 솔레이마니 | 미국(드론공격) | 살해, 지역 긴장 고조 |
| 2025-09-27(보도 맥락) | 아야톨라 하메네이(표적 제안) | 이스라엘·미국(논의·공습 전개) | 작전 승인과 공습 실행(보도 기준) |
위 표는 과거의 고위 인물 표적 제거 사례와 이번 보도의 핵심 시점을 비교한 것이다. 2020년 솔레이마니 제거는 이후 수년간 지역 전략을 재편했고, 2025년 보도 사례는 동맹 간 설득과 정보 해석이 어떻게 즉각적 군사행동으로 연결될 수 있는지를 보여준다. 정밀한 피해·보복 통계는 공개 자료와 추가 조사에 의존해야 한다.
반응 및 인용
정부·언론·전문가 반응은 엇갈렸다. 로이터의 보도를 인용해 사건 경위를 설명하는 언론들은 동맹 내부의 의사결정 과정을 주목했다. 전문가들은 정보 신뢰성·정당성 문제와 함께 지역 안정성에 미칠 영향을 우려하는 목소리를 냈다.
“이 통화는 이스라엘 지도자가 미국 쪽에 전달한 마지막 설득이었다.”
로이터 통신(언론 보도)
로이터는 네타냐후의 통화가 트럼프에게 마지막으로 전달된 설득이라고 보도하며, 이 대화가 작전 승인에 미친 영향의 크기는 단정하기 어렵다고 덧붙였다.
“동맹 간의 정보 공유와 정치적 압력은 군사적 의사결정에서 중요한 변수다.”
국제안보 전문가(익명·전문가 평가)
전문가는 정보의 즉시성 및 해석이 작전 판단에 결정적 역할을 할 수 있다고 분석했다. 다만 공개된 정보만으로 영향력을 수치화하기는 어렵다고 설명했다.
불확실한 부분
- 네타냐후의 설득이 트럼프의 작전 승인 결정에 정확히 어느 정도 영향을 미쳤는지는 공개 자료로 확인되지 않았다.
- 하메네이 회의의 시간 변경 정보와 그 신뢰도는 보도에 의존한 것으로, 독자적으로 검증되지 않았다.
- 트럼프가 받은 구체적 정보의 내용(사진·감시장비·인간정보 등)과 그 출처는 공개되지 않아 상세한 사실관계 확인이 필요하다.
총평
이번 로이터 보도는 동맹국 간 비공개적 설득과 정보 전달이 실제 군사행동으로 이어질 수 있음을 시사한다. 정보의 시기성, 전달 방식, 정치적 맥락이 결합될 때 결정권자에게 작전 승인을 재촉하는 압박으로 작용할 수 있다. 공개된 자료만으로는 영향력의 정확한 정도를 확정하기 어렵지만, 동맹 관계의 역학과 정보 신뢰성 문제가 주요 논점으로 떠올랐다는 점은 분명하다.
독자는 이번 사건을 통해 전시(戰時)뿐 아니라 평시에도 정보와 외교·정치적 설득이 전쟁 결정에 어떻게 기여하는지 주목할 필요가 있다. 앞으로 추가 공개 자료와 공식 해명이 나오면 사건의 세부 경위와 책임 소재가 보다 명확해질 것이다.